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孙村镇创新安全生产监管方式实现5年无事故

2016-05-23 08:34:17

  自2011年以来,孙村镇非煤矿山、危险化学品等高危行业连续5年未发生生产安全事故,全镇安全生产形势持续平稳向好。

  孙村镇是一个传统的工业强镇和资源大镇,全镇各类生产经营单位有600多家,主要工矿商贸企业360多家,其中非煤矿山7家,危险化学品企业8家,冶金铸造企业56家,涉粉尘防爆企业6家,涉煤气企业2家,以及烟花爆竹批发、燃气充装企业、民爆物品仓库等单位多家。六大高危行业除煤矿外,孙村镇都有涉及,安全监管工作门类全、任务重,点多面广。

  孙村镇强化属地监管、行业监管,制定了一系列加强安全生产监管执法的制度和措施办法,层层传递、压实安全责任,推动全镇安全生产“三个主体责任”的落实,全镇安全生产“两级五覆盖”责任体系基本建立。同时坚持“三个必须”原则,对全镇列入县、镇重点监管的15个重点行业领域360多家重点生产经营单位进行了安全生产风险分类分级,明确监管部门、监管负责人和责任人及监管检查任务,建立履职情况与安全生产奖金挂钩工作机制,严格按规定奖惩问责。

  强化监管工作科学化、制度化建设。继续探索建立安全生产专家“会诊”监管、风险分级监管、微信助力监管新方法,并坚持和完善“四不两直”的检查方式,明查与暗访相结合,突出以暗访为主。2015年,分别开展非煤矿山、危险化学品、冶金铸造专家“会诊”各1次,及时发现并指导、督促企业整改了一批安全隐患。2016年已开展1次粉尘防爆领域专家“会诊”,并将再次投入近5万元聘请专家对全镇37家金属冶炼企业开展一次全面的安全检查评估。实行隐患排查治理“三个清单”制度,对日常例行检查、全镇安全大检查、专项整治和市、县督办、督查的安全隐患,都按照“五落实”要求制定安全隐患清单、整改清单和责任清单,明确每条隐患的整改措施、整改时限、整改督办责任单位和责任人、整改复查销案情况,以保证每处隐患的整改做到台账完整、“闭环”管理。2015年市、县督查组督查的12处隐患已全部整改验收销案;市、县挂牌督办的5处重大安全隐患已全部整改验收。

  强化专项整治,重点行业领域安全生产隐患排查治理和“打非治违”行动、“铸安”行动继续深入开展。遵循安全生产季节性、时段性特点,全面开展冬季、春季、夏季和汛期、国庆等安全生产大检查。2015年,共开展上述大检查6次,协助市、县安监局全面开展了非煤矿山“三项监管”工作,聘请专家对全镇5家矿山开展安全现状评估,整改隐患50多条,按期完成了2家井采、1家露天矿山的整合关闭任务;深入开展了危险化学品等易燃易爆品专项检查整治,及时发现和整改隐患40多条;强化冶金等工贸企业安全监管,深入开展粉尘作业、涉煤气作业、受限空间作业专项治理;分别组织开展了劳动密集型加工企业及文化娱乐场所消防安全专项治理各一次;进一步加强道路交通安全管理,大力完善道路交通安全设施,着力整治校车、厂车超员等违章违规行为;继续开展建筑施工、电梯等特种设备、食品卫生等其他行业领域的安全隐患治理工作,排查和整改了一批安全隐患。扎实开展了严执法、排隐患、强管理“百日攻坚”专项行动。本次行动中,共排查生产经营单位695家,排查和整改问题和隐患1951条,解决突破了一些安全整治“老大难”问题。

  今年以来,按照县安委办的统一布置,集中开展了重点行业领域冬季安全生产大检查“回头看”和春季、五一安全生产大检查,全镇分8个检查组,组织检查人员469人次,检查非煤矿山、危化、建筑、金属冶炼、服装和粉尘防爆及涉煤气作业等行业领域重点企业180家,排查问题和隐患217项,已现场责令和复查整改99项,限期整改的隐患已按要求建立了隐患、整改、责任“三个清单”,以跟踪督促隐患单位按期完成整改。

  伍小飞 刘先才

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编辑: 章平周