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桃冲村:“四议两公开”助推美好乡村建设

2013-10-14 08:42:14

  荻港镇桃冲村将“四议两公开”工作法与美好乡村建设各项工作有机紧密结合起来,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。“四议两公开”即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。

  着力搭建增收致富桥梁。近年来,因国家宏观调控的环境治理,村境内的部分企业被关停并转,村集体收益大幅减少,村民就业问题十分突出。村“两委”一班人立足实际,不等不靠,通过“四议两公开”方法,采取群众的智慧及时调整了发展思路,依托境内马钢桃矿等国有企业,成立了运输专业协会,着力发展壮大第三产业。协会现已拥有运输汽车272辆、装卸车32辆、挖掘机16台,运输业还带动了机械加工、修理业的发展。同时针对桃冲人多地少、村民就业下降、家庭收入减少等问题,通过“四议两公开”方法,因地制宜制订了农业产业结构调整奖励政策,采取以奖代投的方式,引导村民向养殖大户发展。如村党员致富带头人汤强,在掌握猪瘟免疫技术后,义务为20余户养殖户提供技术指导。目前,“寨峰牧场” 、“恒乐生猪养殖场”、百亩优质油桃等示范基地等项目已逐步形成规模优势,村民收入显著增长。

  大力发展基础设施建设。众所周知,农村基础设施薄弱、环境卫生较差是通病,桃冲村也不例外。为此,在开展“四议两公开”工作法中,该村始终坚持从群众最关心、最关注的热点出发,使经济发展成果惠及于民。工作法开展以来,累计投入400多万元(含上级项目资金)用于修建村组道路、水利山河,安全饮用水、户厕升级改造、环境卫生整治等几十项民生工程建设,全面提升村内基础设施水平。进一步加快了以省新农村建设试范点——桃园小区为代表的新型农民社区规划建设,小区做到统一设计、统一图纸、一排一个造型、一个格局,错落有致,整体美观,居住舒适。结合方冲和郑冲组等土地整治工作,又新建了多层安置房,小区规模不断扩大,住户现已达300余户。同时大力创建绿化美化工程,开展上房组、油榨组村庄整治试点工作,成立了保洁队伍,对村组主干道及农民小区巡回保洁,使百姓生活在干净、整洁的环境之中。

  着力强化民主建设。凡是重大事务和与群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。根据“四议两公开”的要求,完善了村民自治章程和村规民约,制订了村发展规划和年度工作计划。村级集体经济项目的立项、承包都按照“四议两公开”来实施,如山河水利的整修、村庄小区基础实施建设等都按照“四议两公开”的要求来执行。同时对低保户、五保户、优抚定补对象的确定、村集体大额资金的使用、支出等都要在“四议两公开”制度下进行审议和决议,并及时在村务公开栏上公开。同时明确村党总支在处理村级事务中的主导决策地位,建立和完善述职、党务村务公开等制度,着力抓好支部书记综合素质和驾驭全局能力,以确保提议、决策事项科学合理。进一步充分利用桃冲村远程教育和电子阅览网络信息平台,加强对广大党员、村民代表的“四议两公开”业务培训和指导,以此帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权,为保障“四议两公开”工作法的规范、细致、深入推广提供坚强有力的组织保证。“四议两公开”工作法的运用,使桃冲村广大村民充分享受到了自己的民主权益。在村务管理和民主决策过程中,热情更加高涨,有效地推进了该村决策的科学民主,规范了村级组织的决策程序,充分尊重了广大村民的意愿,构筑了新时期和谐的干群关系。“四议两公开”工作法使村级组织规范化建设大大提速,使村级组织建设硬件更硬,软件更优,构建了村级事务决策的长效机制,为建设和谐美好农村提供了坚强的保障。沈芳群

稿件来源: 繁昌周刊

编辑: 章平周