平铺镇紧紧围绕“坚持科学发展、建设生态平铺”这一主题，扎实抓好第三批学习实践活动试点工作，立足平铺实际，突出实践特色，取得了较好成效。

　　突出结构调整，在加快科学发展上实现新突破

　　通过学习调研，平铺镇按照县委“守住青山绿水，发展特色经济”的总体要求，在发挥平铺特色农业优势的同时，进一步优化经济结构，在发展特色经济上谋求新思路、实现新突破。平铺镇因地制宜，积极调整种、养结构，大力发展果蔬种植、畜禽水产养殖、苗木花卉等特色主导产业。加大招商引资力度，积极拓展招商领域，努力提升招商水平，大力引进符合平铺镇实际的工业企业。1—7月份，共有7个招商项目落户，全镇招商引资完成年度任务的71.2%。该镇充分利用平铺厚重的人文资源和优美的自然环境，在特色旅游上做文章。推进五华山旅游开发一期工程建设，扶持旺来山庄旅游项目完善功能配套，引导冷水湖生态科技园、新农生态园等企业加快发展“农家乐”旅游项目，使整个旅游资源形成整体，互相拉动，使第三产业成为平铺经济发展的主要推动力，壮大经济总量。

　　突出和谐建设，在推进民生工程上实现新突破

　　着力解决群众关心的热点难点问题，努力让学习实践活动的成果惠及全镇人民，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。平铺镇认真实施民生工程，做好五保户集中供养、特困户危房改造、农村低保扩面、被征地农民保障等工作，逐步完善社会保障体系。实施农村安全饮用水二期工程，解决全镇1.25万人的安全饮水问题。针对平铺困难人群较多的情况，将农村低保覆盖率从县里规定的5%标准提高到6%，进一步扩大覆盖面。该镇大力实施水利基础设施攻坚建设，对4座在册水库进行除险加固，增加其综合调度功能。完成4.25公里的漳河大堤软基处理，增强抵御洪水能力。实施新平山河清淤一期工程，增强其泄洪及蓄水能力。该镇投资110万元，实施20公里漳河大堤砂石路面铺设工程，从根本上改善漳河防汛交通条件。有序推进村庄布点规划工作进程，全面启动两个新农村示范点建设，认真做好旧村整治工作。预计今年全镇用于民生工程和政府实事的资金投入将超过500余万元，占财政收入的将近三成。

　　突出开拓创新，在创新体制机制上实现新突破

　　学习实践活动中，根据形势发展和平铺实际，该镇有针对、有计划地推行一系列改革措施，有效地提高了政府服务经济社会的水平。在全县率先试行合署办公改革，将原来综治办、司法所、信访办、公安等部门的相关职能统一，采取部门合署办公模式，成立了平铺镇“综治维稳中心”。根据群众的需要，投资新建了平铺镇便民服务中心。对镇级为民办事全程代理中心窗口单位进行整合，实行一站式服务。在全县率先实行村级为民办事全程代理员专职化配备。按照科学发展观要求，对全镇原有考核指标体系进行调整、细化和完善，形成科学的指标考核体系。建立健全村(居)干部绩效考核制度，使村(居)干部收入分配与绩效考核结果相联系、与群众满意度相联系。以实施国家级土地整理项目为契机，引导项目区农户按照自愿联合、民主管理的形式，成立“新泰水稻种植专业合作社”，统一对项目区土地进行集中流转和经营，探索形成了以“三权分离、虚拟地块、两次流转、合理收益”为特点的农村土地流转新模式。开展村村通道路管护及集镇环卫保洁的改革工作，实行分块、分村、分路段聘用专人管理，将管理职能下放给村(居)负责，镇交通站加强考核和督查。

　　突出队伍建设，在优化发展环境上实现新突破

　　围绕促进平铺科学发展、和谐发展的目标，突出党员、干部队伍建设，积极优化发展环境。积极推进效能建设,改进工作作风，强化服务意识，提高办事效率和服务水平,改善平铺发展软环境。积极探索村党组织书记跨村任职新机制。提高村干部待遇，调动村级班子工作积极性和主动性。根据外出务工流动党员较多的现状，在2005年设置3个村级流动党员党支部的基础上，再次灵活调整流动党支部设置，将驻苏州、南京、上海的3个流动党支部升格到镇级管理层面，切实加强对流动党员的管理和服务，努力建立与流入地党组织互通、互助、互融、互建、互培的双向管理机制。 (宣传组)