县十七届人大一次会议隆重开幕
2017-02-22 15:18:20
今天上午,繁昌县第十七届人民代表大会第一次会议在县政务文化中心隆重召开。来自全县各条战线的新一届代表,肩负着全县人民的重托,汇聚一堂,站在新的更高的起点上,为建设山水、人文、活力、智慧、幸福“五个繁昌”,奋力争当全省县域五大发展先行者,献计献策。
大会主席团常务主席、本次会议执行主席张天贵主持会议,并宣布繁昌县第十七届人民代表大会第一次会议开幕。
本次大会执行主席张祖武、胡金贵、张天贵、陈邦龙、李新宇、单龙、张文宝、黄伟、郝代伟、田生、王津华、王占尧、胡清照、杨绍华、马桢烈、汪金标、刘修林在主席台前排就座。市委换届指导(督导)组组长、市委组织部副部长褚云凤在主席台就座。在主席台就座的还有主席团其他成员及县政府副县长、县政协副主席、县人民法院代理院长、县人民检察院代理检察长。
县长胡金贵向大会作《政府工作报告》。报告共分四个部分,一是2016年和过去五年工作回顾;二是今后五年的目标任务;三2017年的主要工作;四是加强政府自身建设。
胡金贵首先总结了2016年的工作。他说,过去的一年,全县人民在中共繁昌县委的坚强领导下,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,全面落实中央和省、市的决策部署,坚持以新发展理念为引领,着力推进供给侧结构性改革,较好完成了县十六届人大七次会议确定的主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。全县地区生产总值247.1亿元,比上年增长9.4%。固定资产投资290.8亿元,增长12.6%。财政收入44.5亿元,增长8.5%,其中地方财政收入33.7亿元,增长9.9%。社会消费品零售总额46.2亿元,增长10.6%。居民人均可支配收入24142元,增长8.2%。城镇新增就业8309人,登记失业率为3.9%。单位生产总值能耗下降7.9%。完成节能减排任务。
一年来,主要做了以下工作:一是大力扶持实体经济。出台促进经济持续健康较快发展45条意见,制定扎实推进供给侧结构性改革方案和“三去一降一补”实施意见,着力推动企业降本增效。推动金融与经济良性互动,推进企业对接资本市场、发展股权融资,全县上市挂牌企业新增直接融资1.4亿元。新增规模工业企业25家,增加值增速位居全市四县第一。二是加快产业转型升级。坚持稳增长与调结构转方式促升级有机结合,在加快发展中加速转型。三是全力推进改革开放。完成县镇两级政府权责清单“六统一”,全面实施不动产统一登记,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,完成“营改增”扩围试点,强化创新驱动,完成县经济开发区管理体制改革。四是加强城乡建设管理。高水平编制各类规划,紧抓“精致繁昌”重点工程建设,出台农村建房管理暂行办法,加快美丽乡村建设,全国卫生县城创建工作通过评审。五是持续改善生态环境。坚持源头管控与过程监管、整顿治理与强化建设相结合,共建美好家园。六是发展各项社会事业。投入6.1亿元完成民生工程年度任务,深入推进平安繁昌建设,社会大局和谐稳定。七是提升依法行政能力。政府系统扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。持续开展“双联系”工作,深入推进“亲切服务”专项行动。开展廉政巡察,强化审计监督,始终保持惩治腐败的高压态势。
胡金贵说,去年我县遭受了特大洪水袭击,广大干部群众和部队官兵同舟共济、日夜奋战、严防死守、抢险救灾,全县无圩口溃破、无人员伤亡,夺取了抗洪抢险的决定性胜利,展示出万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神。
胡金贵指出,2016年是本届政府任期的最后一年。县十六届人大一次会议以来,我们紧紧围绕稳中求进的工作总要求,牢牢把握转型与发展两大主题,攻坚克难,拼搏进取,开创了经济社会发展的新局面,奠定了高水平全面建成小康社会的坚实基础。
这五年,综合实力实现新跨越。全县地区生产总值年均增长12.4%,财政收入年均增长11.4%。人均地区生产总值、人均财政收入分别达88510元和15940元,稳居全省县级第一。这五年,质量效益实现新提升。战略性新兴产业企业发展到35家,水泥工业转型升级成为全国“去产能”样板。这五年,活力动能实现新增强。全面实施县政府机构改革和全县事业单位分类。我县被确定为全国基层卫生综合改革重点联系点。被评为全国知识产权强县工程示范县。上市挂牌企业达21家,累计实现直接融资5.8亿元。累计利用内资1360.4亿元、外资9.2亿美元,完成进出口总额9.4亿美元。这五年,城乡面貌实现新变化。县城建成区面积达15.9平方公里,常住人口城镇化率上升到60%。蝉联全国文明县城,成功创建省级森林(园林)县城。
就今后五年的目标任务,胡金贵说,未来五年,是繁昌加快转型发展的攻坚期、高水平全面建成小康社会的决胜期。当前,新一轮科技和产业革命如火如荼,我国经济发展新常态特征更加明显,经济发展方式加快转变,新的增长动能正在孕育形成,全面深化改革红利持续释放,大众创业和万众创新热情充分迸发,特别是国家长江经济带等发展战略深入实施,长三角城市群、合芜蚌自主创新示范区等平台建设加快推进,必将为繁昌发展带来新的机遇。经过多年的蓄积培育,我县新兴产业和一批重大项目快速成长、逐步发力,基础设施日趋完善,平台支撑更加有力,营商环境不断优化,经济发展的内生动力日益增强。我们要坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力把繁昌发展推向新的更高水平。
今后五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,以新发展理念统领发展全局,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以实施五大发展行动计划为主抓手,坚持“向东看、往东比”,突出转型发展这一关键,着力打造产业和城市“两个升级版”,大力发展园区、临港、文化旅游“三大经济”,努力建设山水、人文、活力、智慧、幸福“五个繁昌”,奋力争当全省县域五大发展先行者。未来五年全县经济社会发展主要奋斗目标是:到2021年,转变经济发展方式取得重大进展,发展质量效益显著提升,地区生产总值向400亿元冲刺,经济总量在全省县级争先,人均主要经济指标继续领先,产业转型、城乡统筹、生态建设、民生改善等争当全省样板,确保高水平全面建成小康社会。
重点要抓好以下五个方面工作:一要更加注重经济转型,提升创新驱动力。始终把创新作为发展的核心引擎,全面落实五大发展行动计划,统筹推进“三重一创”建设,加快构建创新型现代产业体系。二要更加注重城乡一体,提升发展协调性。始终把统筹协调作为发展的内在要求,全力打造规划建设精美、功能设施完善、管理科学精细、居民生活便捷的“精致繁昌”。三要更加注重绿色环保,提升生态竞争力。始终把绿色集约作为发展的前提条件,加大环境治理和生态重建力度,着力建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。四要更加注重承接融合,提升经济开放度。始终把改革开放作为发展的不竭动力,持续深化改革,着力扩大开放,不断培育发展新动能、拓展发展新空间。五要更加注重共建共享,提升群众获得感。始终把普惠共享作为发展的根本目的,]让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。
就2017年工作,胡金贵指出,2017年,是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。我们要勇于担当、履职尽责,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会平稳健康发展,交出一份人民满意的答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值比上年增长9.5%,财政收入增长6%—7%,居民收入增长9%,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成市政府下达任务。一要着力稳定经济增长,振兴实体经济,狠抓招商选资,推进项目建设。二要着力推动产业升级,聚焦培育新兴产业,改造提升传统产业,加快发展现代服务业,大力发展现代农业。三要着力加强改革创新,深化重点领域改革,激发创新创业活力,实施人才优先战略。四要着力统筹城乡发展,完善城市功能配套,促进城乡协调发展,推进美丽乡村建设。五要着力建设生态文明,强化污染综合防治,坚持节约集约发展,加强生态环境保护。六要着力增进民生福祉,投入6.6亿元,实施33项民生工程,加强社会保障,发展社会事业,创新社会治理。
胡金贵指出,要紧紧围绕建设“五个繁昌”、奋力争当全省县域五大发展先行者目标,坚持依法行政,建设法治型政府;坚持务实勤政,建设服务型政府;坚持清廉从政,全力建设人民满意的政府。
大会听取了县人民法院代理院长吕美满所作的《繁昌县人民法院工作报告》。报告指出,2012年以来,繁昌县人民法院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、上级法院的正确指导以及县政府、县政协和社会各界的大力支持下,坚持“司法为民、公正司法”的工作主线,围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,切实履行宪法和法律赋予的职责,为全县经济发展和社会和谐稳定提供了有力的司法保障。未来五年是我县实施“十三五”规划的重要时期,也是法院深化司法体制、机制改革的关键阶段。今后五年工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽的重要讲话精神,认真落实县委重大决策部署和本次大会精神,牢固树立五大发展理念,加快落实审判权运行机制改革,充分发挥审判、执行和诉讼服务职能,不断提升司法公信,切实维护社会公平正义,全力化解社会矛盾,努力为繁昌经济发展与社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。
大会还听取了县人民检察院代理检察长张思东所作的《繁昌县人民检察院工作报告》。报告指出,2012年以来,在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,县检察院全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“服务大局、强化监督、团结奋进、跨越发展”的工作思路,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,忠实履行法律监督职责,积极开展各项检察工作,为繁昌经济社会持续健康发展做出了应有的贡献。今后五年,是高水平全面建成小康社会的决胜阶段,是繁昌“十三五”规划顺利实施的关键阶段,也是检察工作深化改革、加快发展的关键阶段。今后五年,繁昌检察工作的奋斗目标是:以深化司法体制改革、强化检察监督职能为着力点,以科技强检、检察队伍建设为抓手,聚焦繁昌检察实际,破解难题、补齐短板,进一步增强法律监督能力,提高检察公信力,确保检察工作在繁昌高水平全面建成小康社会的决胜阶段有新作为,在建设山水、人文、活力、智慧、幸福“五个繁昌”的征程中有新贡献。
出席政协繁昌县第十届委员会第一次会议全体与会人员;不是县人大代表的县人民政府副县长及其组成部门负责人;县十六届人大常委会组成人员和历届驻会委员;县人大常委会办公室、工作机构负责人;县委直属机关、县政府工作部门负责人;驻繁单位负责人;担任过副县级以上领导职务的退休老同志;在繁的市十五届人大代表(列席会议)。5名公民旁听本次大会的全体会议。繁宣
稿件来源: 繁昌区融媒体中心
编辑: 章平周