去年以来，繁昌县在加快县域经济转型发展的同时，坚持以人为本、民生优先，突出抓好增收、保障和服务三大重点，让发展成果更多更公平地惠及于民，不断提升人民群众幸福指数。

　　2013年，县委、县政府将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，主要领导多次亲自带队组织督查，对民生工程落实情况提出明确要求。县人大、政协领导通过视察、调研等不同形式，对民生工程实施情况提出意见和建议，督促推动民生建设。县民生办年初分解民生工程实施任务，每月下达月度任务，明确责任部门和进度要求，做到层层分解、责任明确；每季组织召开民生工程专题会议，听取民生工程实施情况汇报，做到勤调度、严考核，确保民生工程扎实推进。该县各部门围绕民生政策向城乡居民发送“一封信”、“调查问卷”、手机短信，同时运用电视、报纸、标语、简报和会议等宣传平台，广泛宣传民生工程。

　　该县不断加大投入，提升惠民实效。县民生办坚持资金足额配套、监管到位。通过预算足额安排、调整支出结构、压缩一般性开支等方式，积极筹措民生工程资金。2013年投入民生工程资金6.5亿元，实施了41项民生工程。加强资金监管，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的阳光操作，采取预拨、随到随拨等手段，加快资金拨付进度。同时，坚持项目适当提标、建管并重。城乡居保、医保参保率分别达到100%和97.1%。城乡低保月保障标准提高到440元，农村五保户集中、分散供养年人均标准分别提高到5805元和3600元。出台城镇职工和城乡居民医疗保险大病再补偿实施办法，对患大病困难群众的医疗费用给予二次报销，实际报销比例由过去的50%提高到80%左右。建立并实施高龄津贴制度。对全县60岁以上老人开展健康体检。加快保障性安居工程的建设，去年建成廉租住房8万平方米，新建公租住房1.3万平方米，改造棚户区21.5万平方米。

　　该县各镇与有关部门之间建立健全纵向、横向和内部民生工程联络工作网络，加强指导，密切配合。定期召开民生工程协调会议、联络员会议。县委督查室、县政府督办室等定期开展全县民生工程督查；县民生办实行督查月报制，深入一线、深入现场，做到每个镇必到，每个项目点必到。各成员单位按照各自分工分别开展专项督查，及时掌握工程进展情况，协调解决工程推进中的问题。该县还出台了工程类项目管养办法，按照“巩固、完善、规范、提升”的要求，开展民生工程“回头看”活动，采取原则性和灵活性相结合的方式，积极探索最佳的后续管养方式，切实加强建后管养。目前，该县各牵头部门已针对一些项目存在的薄弱环节，完善了项目的后续管养办法，并建立考核机制，明确管护责任。县财政还通过预算安排、市场化运作等方式筹集项目后续管养资金，确保人员经费、工作经费和运营经费三落实，确保建成项目持续发挥效益，得到了群众的广泛认可。全冰