“现在农村水电路等基础设施比较配套，民生工程、整村推进、土地流转正在加快进行，现在新农村建设遇到许多问题，比如青壮年劳力外出多，农民种粮积极性不高，农村文化落后，农村基层组织人才缺少，农村治安有待加强等，解决这些问题的钥匙是：农民社会保障须跟上。”县人大代表、峨山镇象形村党总支书记徐文路对新农村建设提出自己的看法。

　　徐代表说，随着工业化、城镇化和城乡一体化的发展，传统的农村形态随之改变。目前全县农村都在抢抓机遇认真落实民生工程，下达的任务目标都已完成，村民们对此也十分响应，对农村沟塘水坝等环境治理、修路、土地流转、整村推进、移民安置、改水改厕、医保、养老保险等工作也主动要求参加，新农村建设正加速进行中。虽然形势大好，但有些深层次的问题不可不思考，比如丘陵山村因坡度大、不成块，灌溉难等原因，易造成产出率不高，承包经营者一般要支付给农民每亩400斤以上粮食作为地租，如果种植结构升级慢，产出效益低，这将削弱他们的积极性，最终让农民利益得不到保障，给农民的增收带来消极因素。他呼吁政府在政策上增加奖补措施，鼓励承包者积极性，切实保障农民有稳定的财产性收入。

　　徐代表说，搞新农村建设，应当保持农村特色，尊重农民的生活方式。现在的农村居民多以“老弱病残”为主，青壮年多在外务工，不仅种田的人缺少，全县有的农村连村干部都缺编，现在的村干部都是全职在岗，待遇等原因难吸引他们回流，这些问题不解决好，留守妇女儿童问题、治安等问题就难以根本解决好。

　　徐代表说，新农村建设是个系统工程，即使农民全部住上楼，并不意味着新农村建设的任务就完成了。上楼之后收入从哪里来，如何实现可持续增收？需要充分考虑农民的就业，提供让农民回到家乡就业的待遇，提供在农村种养致富的政策支持，提供让农民宜居乐居的社会保障。 (刘先才)