为持续深化基层减负，营造实干担当的基层工作氛围，繁昌区以打造“繁事好办”服务品牌为抓手，在全省率先创新推出“全域通办”政务服务模式，全面突破户籍与地域限制，实现村居各类事项跨区域就近便捷办理。这一创新，不仅打破了群众办事的户籍地域藩篱，更让长期奔波于文山纸海间的基层干部感受到了前所未有的“减负”实效。

　　破壁：“数据跑”替代“群众跑”，重构政务服务逻辑

　　过去，基层群众办理许多政务事项，常常受“归属地”限制，即便身在邻村也无法就近办理。而村居干部更是要耗费大量时间在收取、核对、递送纸质材料的路上奔波。

　　区数据资源管理局党组成员、副局长邱洁谈到，基层负担重，很大程度上就重在这种机械性的跑腿和传递上。

　　为破解这一痛点，2024年，我区以“繁事好办”品牌建设为抓手，率先推出“全域通办”模式。其核心在于，通过全省通办平台的数据共享与业务协同，将政务服务受理权限下沉至全区所有村（居）便民服务站，重构政务服务逻辑，让“数据跑”替代“群众跑”“干部跑”。

　　邱洁表示：“我们统一了事项标准、简化了审批流程、强化了系统支撑。群众在任何村居服务站提交申请，信息都能通过平台直达业务部门，实现‘异地受理、线上流转、属地审批、就近出件’。这本质上是用‘数据跑路’和‘流程再造’，替代了‘群众跑腿’和‘干部跑腿’。”

　　增效：指尖轻点，基层干部从“跑腿员”变“服务员”

　　“全域通办”改革带来的变化，基层工作人员感受最为深刻。繁阳镇龙亭社区工作人员俞振瑛告诉记者，改革让他的工作效率大幅提升。

　　俞振瑛介绍说：“以前办理高龄补贴，需要收齐老人的身份证、户口本等材料的复印件，填好表格，然后专人送到镇里，有时材料不全还得来回补。从收到办结，没个三五天不行。”现在老人或家属到服务站，他在系统里录入信息、直接扫描上传电子材料，提交后有关部门即可线上审核。

　　繁阳镇峨溪村是新合并的行政村，一半靠着城区、一半连着乡村，人口多、面积大、事项杂。该村村干部章艳算了一笔账，仅高频办理的老年补贴业务这一项，全村每月就能为她和同事们节省至少十几个小时的跑路和整理时间，让大家从“跑腿员”真正变成了“服务员”。

　　峨溪村综合窗口工作人员章艳表示，负担轻了，就能把更多精力放在上门走访、政策讲解等更有温度的服务上。

　　惠民：跨越地域，群众收获“家门口”的便捷

　　改革的最终落脚点是提升群众的获得感。不久前，原籍在繁昌经开区的许有庆老人，就在现居住地的社区服务中心顺利申办到高龄补贴。

　　许有庆说：“以前办理老年补贴，需要回到原籍办理，现在就在附近社区就可以了，现在比较方便。我带上户口本、身份证，工作人员在网络上帮我操作，真是太方便了！”

　　改革实施一年来，繁昌区“全域通办”服务模式已覆盖全区所有村（居），可办理事项拓展至包括80岁高龄津贴、城乡居民养老和医保参保缴费、残疾人补贴等百余项民生业务。“全域通办”不仅是一张便利群众的政务服务网，更成为一道为基层松绑减负的“减压阀”。从减纸张、减路程到减环节、减时限，繁昌区通过技术赋能和制度创新，让基层干部得以从繁琐事务中抽身，更专注于服务本身；让广大群众无论身在区内何处，都能享受同质同效的便捷服务。

　　邱洁补充道：“下一步，我们将继续围绕‘繁事好办’，推动更多事项‘智能办’‘免申办’，让数据多跑路、群众少烦心的成色更足，基层减负增效的根基更牢。”（全媒体记者 余徐林 伍圆圆）