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法治之力守护百姓一“路”平安

2025-08-28 16:54:57

  道路边坡安全不仅关乎交通命脉畅通,更是守护万千群众生命财产安全的坚实屏障。近年来,繁昌区检察院深刻把握公益诉讼在服务国家治理体系和治理能力现代化中的独特功能,践行“春风暖”枫桥式工作法,将地质灾害防治、特别是道路边坡塌陷风险预防,作为“访民情,解民忧”的重要举措。以更高政治站位、更实履职举措,当好公共利益的守护者。通过精准监督、协同治理,将检察履职融入社会治理大局,筑牢人民群众生命财产安全的法治堤坝,为经济高质量发展贡献坚实检察力量。

  一、强化政治担当,以“法”的利剑守护公共利益。繁昌区检察院将地质灾害防治作为重要的民生工程,深刻认识道路边坡不稳带来的风险和民生安全隐患。

  一是深化协作,排查安全隐患。建立人大代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议的双向转化机制,与12345举报平台加强协作,重点筛查群众反映强烈、地质结构不稳、历史塌方频发的高风险路段。如群众多次举报缸窑村河东路边坡受损、山石滚落;童坝村广寺路山林滑坡,山体出现裂痕;城东村柳塘涵洞路段边坡水土流失严重,路面积水较深。

缸窑村河东路边坡受损治理前后对比

  二是多元取证,查明相关事实。制定调查方案,组建专项工作小组,主动对接交通、应急、自规、属地政府等部门,调取历史数据和文献资料,综合运用卫星遥感、无人机勘查、人流量监测等手段,查明边坡受损程度、现状持续时间、山体治理难点、行政机关履职情况。经查,缸窑村河东路因美丽乡道建设开挖山体,形成陡峭边坡;童坝村广寺路边坡土质疏松,曾因强降雨出现滑坡;城东村柳塘涵洞路段因排水不畅,雨水冲刷形成较大沟壑。上述现状持续时间1年以上,存风险隐患。

童坝村广寺路边坡滑坡治理前后对比

  三是依法监督,督促履职尽责。针对高风险隐患,充分运用公益诉讼检察建议进行监督,深入剖析隐患成因,精准锁定监管主体,提出具有针对性、可操作性的检察建议,通过“诊断书”式检察建议督促落实整改责任。如建议缸窑村河东路边坡山体进行治理、依法处置山脚落石;建议童坝村广寺路、城东村柳塘涵洞路段进行护坡加固,拦截引导地表水流。

城东村柳塘涵洞路段治理前后对比

  二、创新监督手段,以“诉”的确认推动风险防治。繁昌区检察院充分发挥公益诉讼“确认之诉”的职能,通过精准锁定责任主体、明确法律义务,解决地质灾害防治中危险性认定难题,将制度优势转化为风险防控效能。一是明确职责,确定诉讼主体。当属地政府主体职责与职能部门职责相互交叉时,从法定监管职责、履职手段、履职效果上区分履职主体。如缸窑村河东路边坡安全隐患,确定由属地政府履行边坡治理职责、区自规分局履行地质灾害预防和落石处置的指导监督职责。二是借助外脑,提高专业水平。充分发挥职能的“整合器”作用,主动邀请地质专家进行现场勘验、成因论证、方案审查和整改评估,为公益诉讼提供科学依据。如委托安徽师范大学地质专家出具《繁昌区繁阳镇美丽乡村公路河东路路边破碎岩体可能的地质灾害分析及防治措施建议》,进一步论证边坡山体破损程度和存在的地质灾害风险。三是提起诉讼,增强监督刚性。针对到期未整改,严格依照起诉条件及审查期限依法提起行政公益诉讼,以“诉”的方式增强公益诉讼监督刚性,督促行政机关协同履职。如缸窑村河东路边坡安全隐患案,依法对属地政府和行政主管部门提起诉讼,最终在双方共同努力下得以解决。

  三、践行初心使命,以“实”的成效回应群众期盼。繁昌区检察院始终把群众是否真正受益,安全是否得到保障作为检验工作成效的最高标准。一是紧盯整改落实成效。综合运用“回头看”、邀请代表委员定期查看童坝村广寺路、城东村柳塘涵洞路段现场,对整改过程进行全程监督。通过持续监督,督促广寺路建设完成长达130米护坡墙,城东村柳塘涵洞路段开展边坡加固,建设引水沟渠,有效防范地质灾害风险,保障沿线群众的出行安全。二是广泛听取群众意见。通过邀请专家评审对缸窑村河东路整改情况进行评估,确保边坡山体安全稳固,避免出现滑塌风险。邀请“益心为公”志愿者、人民监督员参与公开听证,就整改实效听取群众意见。回访附近村民,了解边坡治理工程实施后村民的实际感受与意见,得到群众的一致好评。三是拓展法治宣传维度。深入村镇、社区、学校开展专题宣讲,普及边坡安全知识和应急避险技能,以案释法,提升群众对公益诉讼职能的认知度和参与度。

稿件来源: 繁昌区检察院

编辑: 徐竹涵