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县安监局:为发展创造良好的安全生产环境

2018-04-13 15:14:56

  去年以来,繁昌县安全生产监督管理局牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,认真落实党中央、国务院及省、市、县决策部署,大力提升全县安全生产整体水平,为高水平全面建成小康社会、奋力打造现代化五大发展先行区创造良好的安全生产环境。

  2017年,县安监局周密部署,确保岁末年初安全生产形势稳定。先后下发了《关于开展安全生产“五个一”活动确保岁末年初安全生产形势稳定的通知》、《关于在非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域集中开展安全生产执法大检查的通知》等,并严格督促各级各部门将《通知》精神贯彻落实到位。严格标准,加强节后复工复产企业安全验收。全县负有安全监管职责的部门加强对节日期间停产停工企业的安全监管,督促企业加强安全管理,严格落实停产停工期间安全保障措施和值班值守制度。同时,强化节后企业复产复工检查验收,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格执行复产复工验收制度,严把验收审查关口。主动作为,深入开展“春雷铸安”专项行动。从3月份开始,县安委会在全县部署开展了为时3个月的“春雷铸安”专项行动,集中开展人员大培训、隐患大排查、执法大检查、工作大督查活动,严格落实各项安全防范责任和措施,为实现全年安全生产形势稳中向好奠定扎实基础。截至目前,全县已分行业领域组织企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员开办各类培训班7期,培训人员814人;排查生产安全隐患293条(均已整改完成)、挂牌督办2处重大安全隐患;县安监局对金属冶炼企业开展了专项执法检查,下达现场检查记录21份、责令限期整改指令书2份,并对1家存在重大安全隐患的企业采取了现场临时停电强制措施,责令企业消除隐患并经复查验收后方可恢复建设和生产。

  2018年全县安全生产工作目标是:以深化安全生产领域改革为抓手,以严防和遏制较大以上生产安全事故为重点,依靠严密的责任体系、严格的制度措施、有效的体制机制、有力的基础保障、完善的系统治理,着力提升应急管理和防灾减灾能力,实现全县生产安全事故总量、死亡人数、一般以上事故起数“三个明显下降”,安全生产形势持续稳定向好。

  严格落实安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实新颁布的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全组织领导机构,完善内设专门委员会的工作职能,形成党委总揽、政府落实、部门联动、人人尽责的工作格局;按照“三个必须”的要求,建立健全安全生产权力清单和责任清单,进一步厘清部门监管职责和属地管理责任,制定印发《全县重点行业领域主要经营生产单位安全生产风险分类分级和监管责任表》,明确职责分工和责任人员,切实解决责任不清、管不到位的问题;严格落实《繁昌县关于进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》,督促企业制定各岗位安全生产责任清单,健全激励约束机制,强化责任追究,倒逼责任落实。着力完善风险防控体系。大力推进安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”建设,抓紧编制各行业领域《风险点查找指导手册》,摸清各类风险点底数并建档造册,实现重点领域全覆盖。坚持“用专业的人办专业的事”,总结隐患排查中的经验做法,建立分区域、分行业委托有资质专业机构或聘请业务专家开展问题隐患集中排查整治的长效机制,推动隐患排查治理由阶段性突击整治向常态化、规范化治理过渡,确保风险控制在前,事故防范在前。不断提升执法监管能力。制定并实施年度执法计划,深入推行“双随机、一公开”,加大执法检查、行政处罚力度,始终保持打非治违的高压态势。

  加强安全准入管理,严格实行重大安全风险“一票否决”;持续深入开展危险化学品道路运输、非法经营成品油、电器火灾、高层火灾等专项整治,继续开展非煤矿山、油气管道、道路交通、建筑施工、消防等行业领域专项治理;规范安全监管执法行为,严格落实安全生产不良记录“黑名单”和联合惩戒制度。切实加强基础保障建设。修订完善《繁昌县安全生产专项资金管理办法》,加强安全生产预防及应急专项资金使用管理,加大安全生产与职业健康经费投入;配置移动执法终端设备,加快推进安全生产信息化平台建设;督促企业加大安全生产投入,在高危行业领域强制推行安全生产责任险,提升企业风险管控和事故预防水平。扎实开展宣传教育培训。以学习宣传贯彻《安全生产法》和新修订的《安徽省安全生产条例》为重点,深入开展第17个全国“安全生产月”活动,推动安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。持续开展企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、安全监管执法人员的教育培训工作,积极开展安全文化示范企业创建活动,全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。推进安全生产改革创新。着力构建“统分结合、条块联动、预防为主、联防联控”的工作机制,切实厘清党政领导责任、行业监管责任、属地管理责任、企业主体责任的职责边界,着力解决谁来管、管什么、怎么管的问题,稳步推进县本级、镇级安全生产领域改革,加强基层执法力量,确保中央和省市各项改革和工作要求落到实处。

  安监 本记

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编辑: 章平周